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3일천하로 끝난 노무현 개헌론의 한계
[논단] 盧만 살고 민중은 배제, 가장 나쁜 정략으로 귀결되는 개헌 소동
 
깊은생각   기사입력  2007/01/14 [22:44]
* 본문은 류철원의 “노무현발 개헌소동과 진보진영의 응전”이라는 기사에 대해 독자이신 필명 ‘깊은생각’의 반론 “가장 나쁜 정치전략=정략=나만 살고 민중은 배제하는!”입니다. 노대통령의 개헌 제안에 대해 독자 여러분들의 다양한 평가와 토론을 환영합니다-편집자 주.
한나라당이 노 대통령의 개헌 논의 제기를 한 마디로 '정략적이라서 반대'한다고 했답니다. 민주노동당 또한 '의원단'이 '정략적'이라 규정했다죠. 확실히 의원단의 '정치 감각'이 더 나은 것입니다. 노무현 지지하는 분들은 이에 '한나라당'과 동일하게 '정략적'이라 규정한다면서 '한나라당 2중대식 발상'으로 몰아붙이더군요. 그게 아닙니다. 가장 나쁜 의미의 '정치 전략'이기 때문에 정략적이라고 규정하는 것이죠. 정당이 '정략'을 갖는 것은 당연합니다. 문제는 과거의 말들 다 뒤엎으면서 한 마디로 '나만 살겠다는' 정치 전략이라서 문제라는 것입니다.
 
류철원님의 윗 글은 간단히 말해서, 변화한 '정치 지형'을 전혀 고려하고 있지 않습니다. 한국의 정치지형이 크게 '우선회'했습니다. 노무현 대통령과 그의 '운동권 정치세력' 덕분이죠. '좌파'라는 딱지를 맨날 부여받음에도 그들은 정말 '우파' 포지셔닝을 잘했습니다. 기가 막히게 잘 해 냈습니다. '10배 남는 장사도 장사다'고 대통령이 말했는데, 그의 대통령 당선 자체가 사실 '시대적 흐름'에 편승한 '10배 남는 장사'였던 셈입니다. 그는 로또에 당첨된, 달리 말하면 노회찬 식으로, 길가다 복권한장 줏었는데 그게 '당첨복권'이었던 셈이죠. 그 복권에는 '민주화의 시대적 흐름'이라는 번호가 쓰여져 있었던 것입니다.
 
그가 주운 복권에는 민중의 열망이 담겨있었습니다. 절차적 민주화를 넘어서 사회경제적 민주화로 나아가시오라는. 그것의 첫걸음은 부동산 아파트 거품의 형성을 차단하고, '금융자산'의 소유계층과 비소유계층의 '극단적 양극화' 경향을 막아내는 것이었습니다. 이것을 배신했습니다. 그의 소신이 '10배 남는 장사도 장사'였기 때문입니다. 그리하여 건설업자들 '분양원가 공개 거부'모드를 재경부 모피아와 더불어 잘 지켜내고 있죠. 지금까지 얘기는 한 사례에 불과합니다.
 
이미 노무현 대통령과 그 주변의 '제도권으로 진입한 운동권 정치세력' 덕분에 민주화는 희화화되고 말았습니다. 처참하게 후퇴하는 일이 남았습니다. '전략적 진지'로 구축한 민주노동당이 고작, 오전에 '참여'한다고 했다가 오후에 '불참'으로 태도를 바꾸는 지극히 '서투르며 원칙도 없는' 정치집단에 장악되고 말았습니다. 2중대 소리 듣는 것 당연하죠. 한 마디로 현재 김근태 열우당 비대위 의장이 노무현 대통령의 감각의 정치와 '실용적 정치'에 적수가 못되듯, 민주노동당의 현 '2중대 지도부'는 전혀 정치적 상대가 되지 못합니다.
 
류철원님. 민중의 염원이란게 지금 있다고 생각하시는지요. 그게 '개현'에 대한 열망으로 집약되고 있는 것입니까? 오히려 개헌판이 벌어지면 현재의 '우경화된 정치 지형'에 걸맞게 87년의 헌법조차 '뒤로 후퇴'하게 되지 않을까요? 민주노동당이 자신의 '전략적 포지션'조차 제대로 못 지키면서, 전술적 2중대를 '자처'하면서 정치지형의 우경화에 크게 일조했습니다. 그래서 열린우릴당과 '동반 추락'하고 있는 것이죠!
 
그런데 청와대의 '개헌'논의'에 참여한다니! 누가 보아도 개헌은 해야 한다고 생각하지만 문제는 그게 '현안'은 다 제쳐 버리는, 요컨대 한미 에프티에이와 같은 '반민중적-더 좁혀서 반농민적'인 현안은 다 젖혀 버린 가운데, 현재의 지지율 5-8%를 어떻게든 돌파해보고자 하는 몸부림 또는 '정치 전략'의 산물이라서 안된다는 거죠!
 
가령 분양원가 공개 또는 조건부 환매 제도를 뒷받침하는 토지 공개념 강화를 위한 '개헌' 이런 것은 의미가 없는게 아니죠! 그런데 그럴 필요도 없습니다. 분양원가 공개는 그냥 현 정부가 '밀어 부치면' 실행할 수 있는 일이지요. 요컨대 참여정부 스스로 1987년 헌법의 '기본정신'을 위배하고 있는 것입니다. 다시 말하면, 실질적 민주주의를 오히려 '후퇴'시키고 있지 않습니까? 뭐 김근태 의장 7개 항목 공개 해놓고 '자화 자찬'한다든데 그게 '공개'로 끝나는게 아니라 건설업자가 얼마나 '10배 남는 장사'를 하면서 시장을 교란시켰는지 '드러나게 하고' 분양가 인하로 나가야 하는데, 김근태 의장 하는 것 보면 그저 재미 있을 뿐입니다. 장난치는 것 같기도 하고. 하여튼 누군가 탈당한다고 '신당에 대통령 참여 요청' 이러기도 하고. 정말 딱합니다. 이분이 그 옛날의 '민청련' 의장이었다는 생각이 안들어요!
 
이제 '말로' 가령 조중동과 '각을 세우고' 실제로는 '한나라당과 조중동' 맘에 드는 정책을 끊임없이 내놓는 이런 방식을 국민들이 다 알아차리고 있습니다. 이번 '개헌론'도 그러하죠. 대놓고 말하잖아요! 한나라당 맘에 드는 것만 골라서 한다면서 '원포인트' 이런! 말만 멋지게! 야구의 '원포인트 릴리프-대개 좌완투수를 내죠-가 생각납니다. 한번 던지고 궁지만 벗어나면 다시 우완투수 올리죠! 젠장!
 
정말 열린우리당 참여정부 딱하기만 합니다. 노무현 대통령이 '대통령'이라는 직책을 활용하는 방식의 '정치'외에 궁지를 벗어날 길이 없으니 말입니다. 그것도 그야말로 3일천하도 안되는군요! 벌써 개헌 논의는 사라지는 모습이군요. 정말 안습입니다!
 
노무현 대통령은 민주화 20년의 공덕을 다 까먹고 나아가서 김근태 의장의 '국민전선론'조차 강봉균 같은 사람들에게 '성과물'로 챙겨 넘겨주고 끝날 것입니다. 나아갈 길이 없습니다. "10배 남는 장사"를 했지만 그것을 제대로 챙겨서 키우지 못하고 '나만 살고 민중은 배제하는' 정략속에서 다 까먹은 것입니다. 나라의 불행이고 민주화의 '실패'라 아니할 수 없을 것입니다.
 
지금 노무현 대통령의 개헌론에 동참하는 것은 그 '실패'에 함께하는 것 밖에 안됩니다.   
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기사입력: 2007/01/14 [22:44]   ⓒ 대자보
 
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  • 답답 2007/01/15 [15:40] 수정 | 삭제
  • 아무리 좋은 것도 대통령이 하면 역효과만 난다는 사실에도 좀 주목해주세요.
    대통령 지지도가 문제가 아니라 노무현이 하면 좋은 것도 꼴보기 싫어진다는 민중의 심정을 말이죠.

    신뢰를 잃었기 때문입니다. 정말 개헌이 필요한다해도 노무현이 나서니 개판되는 것입니다.

    노빠들은 왜 그런 비이성적인 사고와 물결에 개혁.진보진영이 동의하고 굴복해야 하느냐고 반문하겠지만, 국민적 동의 없이 법 개정만으로도 개혁할 수 있는 것이라면 그렇게 할 수도 있습니다. 그러나 이건 헌법 개정입니다. 그야말로 국민의 압도적 지지없이 밀어부친다고 될 일이 아니란 얘기죠. 오히려 거센 저항만 불러오고 원심력만 커지는 겁니다.

    한마디로 쫄딱 망하는 길이란 이야기죠. 노무현과 노빠들이 하루속히 주제 파악해야 할 부분이 바로 그런 점들이고, 제발 법 개정만으로도 개혁할 수 있는 것이나 잘 하라고 하고 권하고 싶은 겁니다.

    할 수 있는 것도 안하고 개판 치는 주제에 무슨 개헌씩이나... 차근차근해도 점수 딸 수 있는 데, 왜 자꾸 '양치기 소년'처럼 속이 빤히 보이고, 원성 살 일만 자초하는 건지...그래서 답답하다는 겁니다.
  • 미친이반 2007/01/15 [12:07] 수정 | 삭제
  • 대선은 에너지 소비 없습니까? 벌써부터 한나라당은 지들끼리 후보검증하겠답니다. 어차피하는거 이김에 할 수 있는 것 다 하는게 맞습니다.
    지금이야 개헌반대 어쩌고 하지만 여론 조사 그거 예전에 사학법반대여론이 어떻게 바뀌어지는거 경험했잖습니까. 대통령이 움직이면 그게 뉴스가 됩니다. 그래도 대통령입니다. 지지도? 어차피 선거나오지 않습니다.
  • neung1an 2007/01/15 [08:34] 수정 | 삭제
  • 지금 하게 된다면...
    꼭 마찬가지의 결과만 초래하게 될 거예요...
    이제 정말 '자연인' 노무현이 할 수 있는 것은 그 아무것두 없어요...
    참고로... 저는 언젠가부터 '자연인' 노무현이란 생각을 갖게 되었어요...
    '대통령' 노무현이란 생각을 갖기가 좀 힘들잖아요...
    맹자두 그렇게 얘기했더군요...
    이런 상황에선 만약 어느 누구라두 노무현을 죽이게 된다면...
    그건 '자연인'을 죽인 것이지 결코 '대통령'을 죽인 것은 아니라구 얘기해야 맞다구 맹자가 그렇게 얘길 했더군요... ^^
  • neung1an 2007/01/15 [08:26] 수정 | 삭제
  • 노무현이 한 일이라고는 고작...
    한동안 그의 잔존 열혈 지지자들에게 '최후의 만찬'과도 같은 쾌감을 선물했다는 것과...
    그와 더불어... 열린우리당발 신당 창당의 효과를 0%로 만들어놓았다는 것 정도겠죠...
    개헌소동의 최대의 피해자는 노무현과 열린우리당과 그 주변의 잔존 열혈 지지자들일 뿐인 거겠죠...
    모든 몰락하는 것들은 자기 스스로의 자기 모순에 의해서 몰락한다!!!...
    참으로 옳은 얘기 아닌지요?... ^^
  • 구국결단 2007/01/15 [00:57] 수정 | 삭제
  • 이미 개헌에 대한 분위기는 다행스럽게도 물건너가는 상황입니다만, 저는 다음과 같은 이유로 개헌을 반대합니다.

    개헌에는 국민투표가 수반되고, 이는 선거 못지않게 큰 정치적 에너지와 비용을 소모케 만드는 행사입니다. 그리고 국민투표라는 것은 여러 후보자 중에 한사람을 선택하는 것보다 더 심각하게, 유권자를 "찬성" 혹은 "반대" 오직 두 세력으로 나뉘게 하여, 자칫 더 큰 정치적 혼란을 야기할 수 있는 심각한 후유증을 감수해야 할 제도인 것입니다. 헌법개정을 매우 어렵게 만들어놓은 이유도, 이것이 보통의 법개정이나 선거보다 그 파급력이 매우 크기 때문입니다.

    그렇기 때문에 과거 독재시절에 꼭 개헌문제가 정치적 위기를 돌파하거나 독재를 강화하거나 정당화하기 위한 수단으로 악용되어 왔던 것이고, 아주 가깝게는 김대중 대통령이 후보시절 내각제 개헌을 매개로 자민련 김종필 후보와 연대하여 정권교체를 실현시켰던 것에서도 그 예를 찾을 수 있습니다.

    노무현 대통령은 개헌 제안이 정략적 의도가 없다고 변명하고, 오히려 반대하는 쪽이 정략적이라고 항변하지만, 이건 변명하는 것이 오히려 솔직하지 못한 것입니다. 대통령 측이든, 야당측이든 헌법개정이 몰고올 파급력을 모르지 않다면, 정략적이긴 마찬가지인 것이죠. 애써 변명할 필요도 없습니다.

    문제는 정말 국민들이 헌법 개정에 관해 "관심"을 넘어선 "공감대"가 형성되어 있느냐는 점입니다. 현재 대통령에 개헌 제안에 관하여 지지하는 사람들은 “적어도 우리나라에서 헌법개정에 관한 국민적 합의는 이미 존재한다”는 식으로 단정하는 경향이 있는데, 이건 사실이 아니라고 봅니다.

    현행 헌법은 국회의원의 2/3 이상이 찬성해야, 헌법개정 여부를 국민의 의사에 맡기는 국민투표를 시행할 수 있게 하고 있는데, 이처럼 국민주권 정신에 비추어보면 과도한 정족수로 보일만큼 대의민주주의 요소를 강화하고 있는 이유는, 정파와 상관없이 국회의원들 2/3이상이 찬성해야 할만큼 국민적 압력 즉, 개헌의 공감대 내지 합의가 존재해야 개정할 수 있다는 의미입니다.

    그런데, 여론 조사 결과도 개헌여부에 대한 찬반이 오차의 범위에서 엊비슷하고, 그것조차 "지금은 안된다"는 의견이 압도적인 것을 보면, "지금 현재" 개헌에 대한 공감대나 국민적 합의는 존재하지 않는 것입니다.

    그리고, 지난 과거의 헌정사를 돌이켜보건대, 4.19 직후나, 박대통령 시해이후 서울의 봄, 6월 항쟁 이후의 6.29 당시의 헌법개정 요구와 비교해볼때, 겨우 대통령 중임제 정도는 그다지 시급하거나 본질적인 개정 사항이라 보기도 어렵습니다. 난 아직까지 현행 대통령 중임금지 조항이 싫어서 사람들이 시청앞에 모였다거나 촛불시위를 했다거나, 헌법개정연구회 같은 연구소가 만들어져 언론이나 국민들의 주목을 받았다거나, 심지어 국회에서 1인시위라도 했다는 얘길 들어본 적이 없습니다. 그리고, 김대중 후보가 내각제 개헌을 공약으로 내세워 대통령에 당선된 이후 자민련 이외에 그 어느 정당도 본격적으로 개헌논의를 하는 걸 본 적이 없고, 국민들도 공약을 지키지 않는 김대중 대통령에게 개헌하라고 요구하는 걸 별로 본적이 없습니다.

    요컨대, 현재 국민들의 헌법개정에 대한 인식정도는 그냥 "관심"이상의 것이 아닙니다. 그리고 사안의 중요도를 따져봐도, 헌법을 개정해야만 가능한 대통령 연임제보다, 법률의 개정만으로도 가능한 국회의원 선거제도의 문제점 개정이 더 시급해 보입니다. 왜 다수당일때 쉬운길은 비껴가면서, 정권말기에 커다란 파급력을 가진 헌법개정 카드를 들고나오는지 납득이 안갑니다